about arctic_history arctic_today canada contacts denmark finland iceland links norway russia sweden usa 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
Информационно-аналитический портал ARCTICuniverse

Жаркий август в Арктике

01.08.11 / 22:50

Из знойного Афганистана в студеную Арктику. Участие Канады в афганской операции подходит к концу и канадский министр обороны Питер Маккей объявил, что ответом на российское вторжение в Арктику станут расширенные месячные военные учения с участием 1000 солдат в августе. Кого, кроме белых медведей, намерены они испугать, кажется понятно. Интересно другое: для кого август в Арктике будет жарким?

Прощаясь с солдатами, завершающими свою миссию в Кандагаре, Питер Маккей громко объявил, что целью августовских маневров, в которых примут участие более тысячи военнослужащих, станет, по "усиление ... нашего постоянного и периодического присутствия на Севере".

Г-н Маккей и начальник Штаба национальной обороны Канады Вальтер Натынчик планируют лично посетить область Арктики в ходе нынешних тренировок. Известно, что учения под названием «Nanook» (на языке эскимосов-инуитов – владыка полярных медведей) пройдут в несколько этапов в районе островов Баффинова Земля и Элсмир. Инуиты, к слову, обладают уникальным опытом выживания в условиях Крайнего Севера. Поэтому в составе канадских рейнджеров созданы спецподразделения, где служат местные жители. Их резервисты, естественно, тоже будут задействованы в арктической операции. А кроме них на льды высадятся пехотные роты из Квебека и провинции Альберта. Помимо пехоты, в учениях будут задействованы истребители CF-18 Hornet, другие разведывательные и транспортные самолеты. Также в маневрах примут участие корабли ВМС Канады.

Цели регулярных маневров "Нанук", а также ежегодных учений "Нунакпут" в Западной Арктике и "Нуналивут" на Крайнем Севере прозрачны - демонстрация силы конкурентам. Недаром "Нуналивут" переводится с инуитского языка совершенно недвусмысленно: "Эта земля - наша".

Канадские учения – уже почти традиция. Военные приезжают «учиться» в Арктику пятый год подряд. В принципе, в новых маневрах кроме их масштаба нет ничего принципиально нового. "Нанук" устраивают с 2007 года, это одни из трех крупнейших маневров, ежегодно проводимых в канадской Арктике. В западной Арктике проходят учения "Нунакпут", а на крайнем Севере — "Нуналивут". Весной прошлого года на крайнем Севере Канады прошли учения "Нуналивут-2010". Здесь впервые в ходе учений тяжелый военно-транспортный самолет канадских ВВС С-17 сел на обледеневшую ВПП из гранита. Кроме того, тогда же была опробована доставка в Арктику и установка "передвижных иглу" - пунктов боевого управления, оснащенными системами связи. А 15 военных аквалангистов осуществили серию погружений в арктических условиях. Участвовали в маневрах и датские союзники – погонщики ездовых упряжек из подразделения "Сириус". Учения прошлого года – это 900 канадских военных, среди которых – мужчины и женщины, плюс еще 600 человек из Дании и США. Это были самые «северные» учения Канады в Арктике.

В 2010 году маневры "Нанук" состоялись в конце августа. В Оттаве им придавали очень большое значение. В прошлом году их лично проинспектировал премьер Стивен Харпер. А в маневрах впервые приняли участие союзники по НАТО. Свои эскадры в Арктику направили ВМС США и Дании. Солдаты вместе с береговой охраной и полицейскими имитировали чрезвычайную ситуацию, создавшуюся в результате разлива нефти. Тема актуальная, особенно после катастрофы в Мексиканском заливе и того, как затонул (но не разлился) 1 сентября 2009 года в Северо-Западном проходе канадский танкер.

Нынешние игры в «войнушку в Арктике» канадцы объявили вскоре после того, как российский министр обороны Сердюков подтвердил намерение России создать в Арктике две военные бригады, которые будут дислоцированы, вероятно, в Мурманске или Архангельске.

Россия – как много в этом слове раздражает лично премьер-министра Канады Стивена Харпера, когда речь заходит об Арктике. С одной стороны, Москва дает ему возможность отвлечь граждан от насущных проблем рассказами о возможном военном вторжении со стороны России. Москва, уверен Харпер, провокационно ведет себя в арктическом регионе. Министра обороны Питер Маккей жаловался на то, что российские бомбардировщики пролетают рядом с канадским воздушным пространством в Арктике. Харпер также припоминал Москве эти полеты.
Поэтому подчеркивалась важность усиления военной техники для защиты канадской Арктики: ведь Канада и другие полярные страны ждут, когда Организация Объединенных Наций урегулирует ряд законных притязаний на территории, в которых может оказаться не меньше четверти неразведанных месторождений нефти и газа планеты.
Эксперты намекают, что Канада не понимает реальность и призывают подражать иному примеру - взаимоотношениям между Россией и Норвегией, которые недавно урегулировали длившийся 40 лет спор по вопросу границы в Арктике.

Россия и Канада пока спорят: у нас есть разногласия по вопросу подводных границ в Северном Ледовитом океане, где могут находиться огромные месторождения нефти и газа. Россия претендует на значительную часть Арктики, утверждая, что подводный хребет, идущий от северной части Сибири, ведет прямо к Северному полюсу. В сентябре прошлого года премьер-министр Канады Стивен Харпер заявил, что хребет Ломоносова - собственность Канады. Премьер-министр России Владимир Путин заявил, что Россия остается открытой для диалога с соседями по Арктике, включая Канаду и Данию, притязания которых частично касаются российских. Страны заявляют, что будут упорно и решительно отстаивать свои интересы.

Кроме того, остаются нерешенными многие вопросы международного права. Как и Россия, Канада выступает за то, чтобы включить Северо-Западный и Северо-Восточный проходы в свои территориальные воды. Другие государства (США, Европа, Китай), напротив, высказались за придание им статусов международных проливов. Канаде к тому же необходимо уладить многочисленные проблемы по морским границам (с США в море Бофорта и с Данией по поводу острова Ганса).

И пока признаков поиска компромиссного решения с канадской стороны не видно! Хотя невозможное возможно. Вспомнить хотя бы, что в мае нынешнего года Арктический совет, включающий в себя Канаду, Соединенные Штаты, Россию, Норвегию, Швецию, Финляндию, Данию и Исландию, подписал свой первый юридически обязывающий договор о разделении ответственности за поисково-спасательные работы в Арктике. Хотя эта договоренность не предполагает решение сложных вопросов по территориальным претензиям, правительство Харпера рассматривает его как шанс для закрепления реального сотрудничества в регионе.

И все же реальность такова, что Канада готова играть мускулами. Причем, делает это от бессилия. Оттаву бесит намерение России стать «основной Арктической державой» и поставить развитие Арктики путем «эффективного использования воздушных и морских полярных путей» в ряд стратегических приоритетов. А Россия уже доказала и причем, неоднократно, насколько быстро и безопасно идут при умелом и надежном сопровождении опять-таки российских атомоходов суда по Северному морскому пути. Последняя проводка завершилась в ушедшем июле всего за восемь дней.

Россия также увеличила с 2007 года количество арктических авиарейсов, которые приближаются - но не нарушают - к канадскому воздушному пространству. В июле прошлого года, после подобного инцидента над Новой Землей, Канада назвала действия России «демонстрацией силы».

В этом году российское правительство объявило о еще одном национальном арктическом форпосте, который появится на Ямале. здесь будет выстроен современный порт.

Год назад министр иностранных дел Канады Лоуренс Кэннон откровенно и раздраженно рассказал, чего хочет Канада в Арктике. Роль лидера, поскольку, по его словам, этим регионом должны заниматься только северные страны. А чтобы в Европе ни у кого не возникало вопросов, кто в арктическом доме хозяин, Канада провела затратную пиар-компанию. На некоторое время в Лондоне львы на Трафальгарской площади соседствовали рядом с высоким изображением эскимоски и ее ребенка. Канадский дом отдали под широко разрекламированную выставку, посвященную искусству, людям и общей «канадскости» территории Нунавут. Похожие выставки проходили и во Франции, Бельгии, Германии и Норвегии. В Париже люди, выходящие из метро, сталкиваются нос к носу с традиционной эскимосской башней инукшук, сделанной из камней. В Осло Оттава открывает Арктическое политическое представительство, а в Брюсселе чиновники прикладывают все усилия, чтобы разрекламировать холодную, северную Канаду. Министр иностранных дел Лоуренс Кэннон дал указание подчиненным: чаще употреблять словосочетание «арктическая держава» в официальных сообщениях и речах чиновников. Министрам и послам были даны указания продвигать послание по всем каналам: Арктика – канадское достояние. И это, по мысли канадского руководства , должны понять и ПРИНЯТЬ все.

По мере того, как ООН получает заявки по поводу споров о юрисдикции, Оттава хочет доказать свою заявку на владение третьей частью арктических земель, льда и воды, а также любой нефти и других полезных ископаемых, которые могут под поверхностью. Вопрос о собственности ледового материка открыт. И Европейский парламент недавно испортил канадцам настроение, заявив, что заинтересован в подписании международного соглашения по Арктике, подобно тому, что управляет Антарктикой. И Соединенные Штаты, и Европа отвергают канадские претензии на единоличное владение Северо-Западным проходом (который, как утверждает Канада, находится на ее территории).

Кстати, глава канадского внешнеполитического ведомства г-н Кэннон руководил действиями по противодействию попытке ЕС получить статус «постоянного наблюдателя» в Арктическом совете, в который входят восемь арктических государств: Канада, США, Исландия, Норвегия, Дания, Швеция, Финляндия и Россия. Хотя в качестве причины был упомянут европейский запрет на импорт продукции из канадских морских котиков, чиновники говорят, что Канада была обеспокоена вмешательством европейского блока, состоящего из 27 наций, в соглашения между арктическими странами. «Европейцы должны понять, что Арктика - это не неизведанная область, что она не похожа на Антарктику. Многие люди в Европе считают, что должны принять участи в управлении землями, которые не являются чьей-нибудь территорией. Ну, Арктика принадлежит странам, окружающим ее, и треть этого пространства - канадская территория», - говорит Питер Гаррисон, до прошлого года являвшийся высокопоставленным федеральным чиновником по делам Арктики. Сегодня Гаррисон работает в университете Квинс.

А канадские чиновники, похоже, уже по привычке жалуются на Россию, да и дают по рукам всем, кто пытается взглянуть в арктическую даль. Утечка американской дипломатической переписки, транслируемая «Викиликс», позволяет предположить, что Харпер не верит в то, что военный конфликт в Арктике вообще возможен.
Так, стал достояние общественности доклад официальной встречи в Канаде г-на Харпера и генерального секретаря НАТО Андерса Фога Расмуссена в начале 2010 года, где премьер-министр заявил, что НАТО не имеет сколько-нибудь важной роли в регионе. «По словам Харпера, Канада имеет хорошие рабочие отношения с Россией касаемо Арктики, и присутствие НАТО может иметь нежелательные последствия», – говорится в телеграмме дипломатов.

Эксперты уверены: Канада неуверенно двигает пешки по арктической шахматной доске, утверждая, например, что воплотила в жизнь амбициозную программу развития Севера. На деле проект двигается с большими паузами: затягивается строительство первого арктического глубоководного порта, сокращается запланированное количества новых ледоколов, откладывается создание Экономического агентства развития Севера, а также строительства исследовательской станции в поселке Кэмбридж-бей (которую должны были сдать в 2007 год). Однако, по словам Майкла Байерса, профессора университета Британской Колумбии, на подготовку ученых, специализирующихся на Арктике, не хватает средств.

Канада запоздало взялась за картографию своих арктических фондов (этим летом, вместе с американцами). С помощью этих данных она собирается защищать свои собственные притязания в Комиссии ООН по границам континентального шельфа. Эту работу намечено завершить в декабре 2013 года. Вполне вероятно, что Россия и тут ее сможет обойти.

В то же время, канадцы нашли деньги на запуск трех спутников дистанционного слежения Radarsat, с помощью которых оборона получит ежедневные данные по земной массе и проходах из одного океана в другой, в частности, в Арктике. Стивен Харпер добавил, что этот проект направлен на «защиту канадского суверенитета».

Канадским высокопоставленным чиновникам придется смириться с мыслью о том, что в Арктике они не будут единственными собственниками. И сделать это стоит уже сейчас. Ведь смогли же две из арктических держав - Россия и Норвегия – обозначить грамотно и четко свои территории в Арктике, заключив соответствующее соглашение. Будут ли переговоры между другими претендентами мирными - покажет время. Пока же есть последние новости от дипломатов. По результатам переговоров министров иностранных дел Россия и Канада заявили, что будут решать спорные вопросы в Арктике на основе механизмов, определённых в конвенции ООН по морскому праву. Как сообщил Лоуренс Кэннон, в Канаде не исключают и возможности подачи совместной с Россией заявки на расширение континентального шельфа. И такой вариант намного эффективнее, чем морозные прогулки с масштабным военным сопровождением на фоне белых медведей.


ИAП ARCTICuniverseПечать

Спец проекты
«Арктические страны»
На ваш взгляд, какие факторы тормозят развитие интенсивного судоходства по Северному морскому пути?
Голосование проводится до 30.07.2012
24.9%/4Высокие тарифы Атомофлота
 
18.8%/3Недостаточное количество ледоколов
 
43.8%/7Отсутствие сервисных центров и портов на СМП
 
12.5%/2Сложная ледовая обстановка
 

100%/16 

Архив голосований

© www.iisr.ru | mail@iisr.ru | +7(495)5045600 Настоящий ресурс может содержать материалы 18+