about arctic_history arctic_today canada contacts denmark finland iceland links norway russia sweden usa 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
Информационно-аналитический портал ARCTICuniverse

Право первого невода в Северном Ледовитом океане

14.01.13 / 00:47

В прошлом году Северный Ледовитый океан рекордно освобождался ото льда. По расчетам ученых, многолетние паковые льды сократились на 49% по площади и на 80% по объему. Подобный результат был зафиксирован впервые с 1979 года, с момента, как начали вести спутниковые наблюдения.

Просторы Северного Ледовитого отныне манят и притягивают исследователей, а также нефтедобытчиков и рыболовов. В так называемом атлантическом секторе Северного Ледовитого океана ежегодно вылавливают более миллиона тонн рыбы. Около 600 тысяч тонн приходится на Россию – это приблизительно 15 процентов всего российского улова в Мировом океане. Сегодня эксперты спорят, как должны арктические региона участвовать в разделе биоресурсов. Представляем несколько экспертных мнений.

Вячеслав Зиланов, председатель Координационного совета работников рыбного хозяйства РФ и Дэйвид Бентон, член Национальной комиссии США по исследованиям в Арктике на страницах крупнейшей российской газеты опубликовали свои мысли на сей счет. Они уверены, что Россия и Соединенные Штаты как два наиболее сильных арктических государства должны вместе работать, чтобы обеспечить рациональное освоение региона и ответственную охрану окружающей среды, и активно искать пути продвижения своих общих интересов на Крайнем Севере.

- Подходящий повод для сотрудничества у нас уже есть в силу стремительно растущего интереса со стороны Китая, Японии и Европейского союза к международным водам центральной части Северного Ледовитого океана. Эти воды представляют собой один из последних регионов на планете, где коммерческая деятельность, например, рыболовство, может начаться прежде, чем будут установлены нормы международного права.

При этом эксперты определяют, что нерегулируемое рыболовство вероятнее всего начнется в международных водах в Чукотском море. «Там сейчас каждое лето образовывается большое пространство свободных ото льда вод, которое располагается к северу от 200-мильной северной морской границы России, США и Канады. Флотилии небереговых государств могут прийти в этот район и создать прецедент для доступа. Поскольку научной информации о запасах имеется очень мало, последствия для морских ресурсов Арктики могут быть далеко идущими», - уверены они. И напоминают, что исторические прецеденты неконтролируемого рыболовства есть. В 1980-х годах большие флотилии из Японии, Китая, Кореи и Польши вошли в международные воды Берингова моря в погоне за минтаем. Несмотря на то, что они были полностью окружены российскими и американскими водами, эти флотилии могли ловить рыбу без каких-либо ограничений. Результатом стало полное истощение запасов беринговоморского минтая, случившееся прежде, чем успели установить международный правовой режим. Эти промыслы остаются закрытыми и по сей день, что наносит существенный экономический ущерб как российским, так и американским рыбакам.

Именно поэтому эксперты считают, что сегодня прибрежным арктическим государствам, не откладывая, надо организовать встречу старших должностных лиц, а России и Соединенным Штатам - рассмотреть возможность выступить соорганизаторами такой встречи в ближайшее время. «Эти две страны, работая совместно, смогут предложить международное соглашение, которое воспрепятствует развитию коммерческого рыболовства в международных водах центральной части Северного Ледовитого океана до создания там надежных институтов управления и до получения научной информации, которая даст возможность устойчиво управлять рыбными ресурсами», - отмечают они. При этом итогом встречи должна стать международная программа исследований, которая будет направлена на получение информации, необходимой для достижения поставленных целей и установления принципов сотрудничества между прибрежными государствами Арктики.

Профессор Пол Вассманн тоже уверен, что стоит поторопиться, поскольку глобальное потепление может спровоцировать рост популяции рыб в субарктических водах России. Согласно исследованию норвежского университета Тромсе, из-за таяния льда в воду будет проникать больше солнечного света, что, в свою очередь, приведет к увеличению численности фитопланктона на 55%. А рост кормовой базы может спровоцировать и рост косяков.

- Однако полной уверенности в том, что треска - одна из важнейших промысловых рыб для Норвегии - мигрирует в российские воды, нет. Исследование дает некоторые направления для размышления о том, что база для рыболовства в субарктических водах Норвегии может сократиться. И если сейчас промысел трески в Баренцевом море регулируется соглашением между Россией и Норвегией, то возможно, через 10 или 15 лет придется договариваться по-другому.

Согласно рекомендациям Международного совета по использованию моря (ICES, координирует морские исследования в Северной Атлантике), Россия и Норвегия ежегодно устанавливают норму общего допустимого улова (ОДУ) некоторых вид рыбы на следующий год. Так, ОДУ северо-восточной арктической трески на 2012 год составлял 751 тыс. тонн, что на 8% больше, чем на 2011 год.

Всего, по данным Росрыболовства на конец декабря 2012 года, российские рыбаки в прошлом году увеличили вылов трески более чем на 22 тыс. тонн, до 407,4 тыс. тонн. Основной промысел этой рыбы ведется в Северном бассейне.

Общий улов российских рыбаков в 2012 году, по предварительным данным, составил 4,2 млн тонн рыбы (без учета объемов вылова во внутренних водоемах и аквакультуры).

О том, как российские рыболовы намерены укреплять позиции в Северном Ледовитом океане, решили власти Ямала. Заместитель директора департамента АПК Владимир Жуков во время посещения рефрижераторного промыслово-перерабатывающего судна «Нум» (в переводе с ненецкого - «дух неба»), отметил, что оно - единственное в Обь-Иртышском бассейне судно, способное на плавание как по рекам, так и по морям. Судно оснащено устройствами шоковой заморозки с глянцеванием, способными в сутки обработать до 10 тонн рыбы, а также имеет три грузовых рефрижераторных трюма емкостью по 100 тонн каждый.

Для хождения по морю на «Нуме» установлено новейшее навигационное оборудование.


- Если «Нум» покажет свою эффективность в хождении по морю, Ямал сможет осваивать рыбу в арктических морях, чего ранее в истории рыбодобывающей отрасли региона не было. К навигации 2013 г. должно быть построено еще одно судно, аналогичное «Нуму». Таким образом, создаваемый на Ямале рефрижераторный флот значительно облегчит промысел рыбаков севера автономного округа, позволит региону более активно участвовать в освоении Арктического региона. За счет ввода в эксплуатацию одного только «Нума» ежегодные объемы добычи рыбы увеличатся на 700 тонн.

Одним из наиболее оживленных является район архипелага Шпицберген, где, по некоторым данным, ежегодно вылавливается почти 460 тысяч тонн рыбы и морепродуктов. Это - треска, пикша, сайда и сайка.

Улов российских рыбаков в этой зоне составляет порядка 170 тысяч тонн. Впрочем, не каждый рейс для них заканчивается удачно, говорит представитель Росрыболовства Александр Савельев:

- Некоторое время назад участились случаи задержания наших рыболовных судов в районе архипелага Шпицберген. Но вмешательство МИД России и широкий общественный резонанс, видимо, сделали свое дело. По крайней мере в этом году ни одного такого случая задержания не было. На смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству нам удается регулировать правила рыболовства и объемы вылова.

Эксперт Российского совета по международным делам Андрей Загорский уверен, что в центре внимания российского правительства должны находиться разведка и добыча Арктических ресурсов, наращивание судоходства и рыболовства. При этом обратил внимание на разработанную Советом дорожную карту по международному сотрудничеству в Арктике. Она определяет последовательные шаги и содержание взаимодействия России с зарубежными партнерами по актуальным вопросам международного сотрудничества в Арктике на период с 2012 по 2018 год.

- К перечню ключевых задач международного сотрудничества, необходимо отнести гармонизацию законодательной базы арктических государств и активизацию диалога со странами, не имеющими выход к северному региону. Кроме того, предлагается ввести мораторий на рыбный промысел в центральном бассейне Северного Ледовитого океана для проведения исследования водно-биологических Арктических ресурсов. Также Совет призывают Россию ратифицировать конвенцию Европейской экономической комиссии ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте и Соглашение 1990 года о линии морских пространств с США.

Эксперт обратил внимание на то, что вопрос о том, где заканчиваются национальные полномочия и начинаются полномочия наднациональных и универсальных международных институтов требуют детальной проработки, равно как и проблема - какие государства имеют право участвовать в процессе освоения Арктики.

- Мы хотим предложить Совет в качестве платформы для обсуждения вопросов арктической политики. Это позволит создать площадку для формирования консенсуальных российских позиций по сотрудничеству в регионе. Речь идет о регулярных встречах, на которые для дискуссий будут приглашаться представители специализированных ведомств, институтов и российские эксперты, а также о выпуске ежегодного доклада о состоянии международного сотрудничества в Арктики.

Среди ключевых задач международного сотрудничества, считают в РСМД, - гармонизация законодательной базы арктических государств и активизация диалога со странами, не имеющими выход к северному региону. Совет предлагает ввести скорейший мораторий на рыбный промысел в центральном бассейне Северного Ледовитого океана, чтобы провести там исследования водно-биологических ресурсов. В РСМД также призывают Россию ратифицировать конвенцию Европейской экономической комиссии ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте и Соглашение 1990 года о линии морских пространств с США.

Заместитель директора Дальневосточного центра судостроения и судоремонта Юрий Фильченок обращает внимание, то уже есть реальные проекты для рыбодобытчиков. Специализированную верфь планируется разместить в бухте Пяти охотников в районе Большого Камня.

- Для решения новой задачи подготовлен технический проект специализированной офшорной верфи в бухте Пяти Охотников (в 50 километрах от Большого Камня), которая в перспективе позволит увеличить объемы производства еще примерно в два раза. Эта верфь и станет четвертым этапом строительства СК «Звезда».

Для справки. Согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 года прибрежные государства имеют 200-мильные морские исключительные экономические зоны (ИЭЗ). И если вопрос о границах арктического континентального шельфа каждого из государств еще не решен, то в отношении водных границ нет никаких споров между приарктическими государствами, а их всего пять: Канада, Дания (в отношении Гренландии), Норвегия, Россия и США. В результате в центральной части Северного Ледовитого океана за пределами ИЭЗ расположен район открытого моря - международные воды. Его площадь огромна - 2,8 млн км2. Это две площади Баренцева моря! И он открыт для рыболовецких судов всего мира.


ИAП ARCTICuniverseПечать

Спец проекты
«Арктические страны»
На ваш взгляд, какие факторы тормозят развитие интенсивного судоходства по Северному морскому пути?
Голосование проводится до 30.07.2012
24.9%/4Высокие тарифы Атомофлота
 
18.8%/3Недостаточное количество ледоколов
 
43.8%/7Отсутствие сервисных центров и портов на СМП
 
12.5%/2Сложная ледовая обстановка
 

100%/16 

Архив голосований

© www.iisr.ru | mail@iisr.ru | +7(495)5045600 Настоящий ресурс может содержать материалы 18+