Милитаризация Арктики: Россия против неизбежного?

По мере того как Северный Ледовитый океан все больше освобождается ото льдов из-за стремительного изменения окружающей среды на планете, нарастает напряженность между странами, стремящимися к использованию природных ресурсов этой зоны.

Ученые отмечают, что в этом году сокращение площади полярного пакового льда приблизилось к рекордам 2007 и 2008 годов. Зона старого льда сокращается, новый лед - тонкий и менее устойчивый, и эта тенденция, по мнению исследователей, будет сохраняться.

В ближайшие десятилетия Северный Ледовитый океан превратится из недоступной и враждебной территории в пограничную зону для использования новых ресурсов и транспорта. Однако эксперты и политики все чаще озвучивают вопрос, который не скрывает их опасения: не приведет ли глобальное потепление к новой холодной войне среди айсбергов и ледников? Кто будет осваивать Арктику – ученые или военные?

В Арктике не будет битвы, - такова сегодняшняя позиция России. Такое заявление сделал на международном арктическом форуме глава российского правительства Владимир Путин, выбив землю из-под ног футурологов, рисовавших в своем воображении полномасштабные военно-морские операции третьей Мировой на Северном полюсе. При этом, по его же словам, Россия планирует потратить на освоение арктического шельфа в течение ближайших 30 лет почти 10 трлн рублей.

То, что Россия не ждет битвы у Северного полюса, стало ясно еще ранее. В сентябре МИД РФ раскрыл карты, объявив, что и никаких специальных арктических войск создаваться уже не будет. По сути, был сделан поворот на 180 градусов, ведь еще год назад планы озвучивались иные.

Напомним, что в марте 2009 года после поездки экс-главы ФСБ Николая Патрушева на Северный полюс, на сайте Совбеза РФ появился документ "Основы государственной политики РФ в Арктике на период до 2020 г. и дальнейшую перспективу". Согласно ему планировалось создать "активно функционирующую систему береговой охраны ФСБ РФ в арктической зоне". Патрушеву принадлежит и еще одно заявление: он, безусловно, исключает вероятность войны за Арктику, однако уверен, что «интересы в регионе будут отстаивать как Россия, так и другие государства».

Спецпредставитель президента РФ по Арктике Артур Чилингаров, давая комментарии «Коммерсанту» так объяснил задачи формирования войск: "Россия должна охранять свои границы и защищать свой суверенитет в полном объеме".

Почему позиция России поменялась? Попробуем разобраться. Заявление о создании арктических войск мы сделали вместе со многими государствами. Однако очевидно: в Арктике воевать всем плохо, Арктика для этого очень неудобное место. Но там всегда присутствовали подводные ракетоносцы как наши, так и американские. Руководитель негосударственного «Полярного фонда» Юрий Сычев констатирует: «В течение долгого времени Арктика была для нашей страны северной границей, там располагались пограничные войска и строились военные базы - как на островах, так и на побережье Северного Ледовитого океана. Это было вполне логично, потому что прямо напротив нас точно такие же базы тогда были у блока НАТО. Исландия была «непотопляемым американским авианосцем».

«Времена холодной войны, когда Россия имела в Арктике 150 подводных лодок, ушли в прошлое, - говорит Игорь Кудрик из норвежского фонда защиты окружающей среды Bellona, - сейчас у России 20 подлодок. Интенсивное использование подводных ресурсов — это пока дело отдаленного будущего, но мы все же следим за ходом событий, чтобы предвидеть то, что может случиться».

Это необходимо, поскольку на днях появился документ, представляющий иную точку зрения. В новом отчете, посвященном арктической безопасности и подготовленном НИИ оборонных исследований Королевских вооруженных сил (Royal United Services Institute) в Лондоне ставится острейший вопрос: может ли милитаризация Арктики оказаться лучшим способом гарантировать мир в этом богатом ресурсами регионе, на который предъявляют территориальные претензии Россия, Канада и Соединенные Штаты?

Да! – ответ авторов отчета. В нем утверждается, что международное военное присутствие является предварительным условием для безопасности в этой замороженной, но оттаивающей части света, которую не следует демилитаризировать. Один из авторов отчета «Экологическая безопасность в Северном Ледовитом океана: содействие сотрудничеству и предотвращение конфликтов» профессор Пол Беркман говорит, что политические деятели недостаточно обращали внимание на растущую обеспокоенность по поводу безопасности и нестабильности в Арктике. «По мере того, как все больше коммерческих структур, экотуристов и других организаций, действующих или путешествующих по Северному Ледовитому океану, вероятность аварий, рисков для навигации или посягательств на суверенитет может потребовать военного ответа».

Столь же категоричен был и представитель НАТО. В интервью, данном газете «Guardian», адмирал Джеймс Ставридис (James Stadyris), главнокомандующий НАТО в Европе, предупредил: «До сих пор споры велись мирным путем, но в ближайшие годы климатические изменения могут нарушить это равновесие и привести к гонке за эксплуатацию наиболее доступных природных ресурсов».

- 2010 год в Арктике — это как 1935 год в Европе», — словно вторит ему советник канадского правительства Роберт Хуберт. Канада развернула в арктическом поселке Йеллоунайф подразделение численностью около 100 человек из состава резерва канадских вооруженных сил, строит арктическую базу для подводных лодок. Дания создает для защиты арктических территорий отдельное военное командование и силы быстрого реагирования, модернизируя и расширяя военную базу в Гренландии.

Россия стоит первой в списке стран, заинтересованных в эксплуатации арктического региона. Полярные зоны обеспечивают 14% общего валового продукта, 80% природного газа, 90% добычи никеля и кобальта в стране, хотя в них живет только 2% российского населения. И согласно обнародованной Советом безопасности стратегии, уже в 2016-2020 годах Арктика должна превратиться в «ведущую стратегическую ресурсную базу России». И это логично, учитывая недавние заявления главы российского правительства.

«Уже через 50 лет Арктика может стать одним из основных источников энергоресурсов и ключевым транспортным узлом планеты", - заявил Владимир Путин на том же форуме, отметив, что "цена арктического вопроса много выше, чем, миллиарды баррелей нефти или газа, о которых так много говорят". "Сегодня через Арктику проходит кроссполярный авиамост (кратчайший путь между Северной Америкой и Азией) и Северный морской путь — кратчайший морской путь между Восточной Азией и Европой", - заявил он. Но несмотря на важность региона, премьер-министр высказал уверенность, что "существующие арктические проблемы, включая вопросы континентального шельфа, могут быть решены в духе партнерства, путем переговоров, на основе действующих международно-правовых норм". По мнению военных экспертов, то, что раньше российское руководство пыталось решить силой, теперь будет возможно за счет дипломатии.

Александр Шаравин, руководитель Института политического и военного анализа (ИПВА), убежден, что войска в Арктике нужны меньше всего:

- Там нужны корабли для исследований, нужна техника глубинная для исследования шельфа, нужны специалисты. Демонстрация сил тоже необходима, но она у нас там и не прекращалась.

Например, здесь продолжаются военные испытания российского военного флота. Совсем недавно начались последние испытания новой стратегической подводной лодки «Юрий Долгорукий», которая должна запустить свою первую баллистическую ракету «Булава» в декабре в Белом море (ее запуск в 2009 году привлек международный интерес).

 

»Российские стратегические бомбардировщики успешно справились с задачей патрулирования акваторий Тихого океана и Японского моря,» - такое сообщение появилось на ленте РИА "Новости". Официальный представитель ВВС России подполковник Владимир Дрик пояснил, что путь двух турбовинтовинтовых стратегических бомбардировщиков-ракетоносцев Ту-95МС пролегал над нейтральными водами "в строгом соответствии с международными правилами использования воздушного пространства, не нарушая границ других государств". Экипажи бомбардировщиков отработали навыки полета над безориентирной местностью, а так же дозаправку в воздухе от воздушных танкеров ИЛ-78. Владимир Дрик подчеркнул, что такие патрульные полеты выполняются летчиками Дальней авиацией регулярно, над акваториями Арктики, Атлантики, Черного моря и Тихого океана.

Демонстрация силы и потенциала присутствия необходима, если учитывать еще один факт. Военные эксперты обнародовали данные о приготовлениях Китая к войне с Россией в Арктике. КНР, в чатсности, развернул программу по строительству ледоколов, его ледокольный флот пополнился первым ледоколом «Снежный дракон». Цель Поднебесной — захват России с севера и контроль арктического маршрута. «Тот, кто получит контроль над арктическим маршрутом, будет контролировать новый путь мировой экономики», -говорят в Поднебесной.

Одним из важнейших условий освоения Россией Арктики является прекращение сокращения Северного и Тихоокеанского флотов, - такое заявление сделала на днях РИА Новости депутат Госдумы, председатель Движения поддержки флота Михаил Ненашев.

- Одно из главнейших условий развития Арктики - перестать сокращать в рамках военной реформы наши оборонные ресурсы, имею в виду Северный флот, Тихоокеанский флот, авиацию, сухопутные войска. Жизненно необходимо для России и для безопасности в мире развивать военное, военно-морское, авиационное присутствие в этом регионе", - сказал депутат. На его взгляд, необходимо строить, ремонтировать, модернизировать ледоколы, другие корабли ледового класса для создания транспортной инфраструктуры. "Делать это нужно сегодня, завтра будет поздно", - отметил Ненашев.

По его словам, все это требует соответствующей здоровой идеологии и позитивной мобилизации общества. "Эту колоссальную работу можно сделать только, опираясь на консолидированный подход, в первую очередь СМИ, деятелей культуры, различных творческих союзов", - подчеркнул Ненашев.

Кроме того, он предлагает разработать и принять закон о развитии Арктики. "Я уже предложил в Госдуме провести специальное заседание по вопросам развития Арктики, а в рамках межпарламентского сотрудничества предложить новые инициативы для приграничных с Россией государств", - заметил Ненашев.

ИAП ARCTICuniverse
© Информационно-аналитический портал ARCTICuniverse 2018
При полном или частичном использовании материалов ссылка на ИАП ARCTICuniverse обязательна.
При использовании материалов на веб-ресурсах гиперссылка на сайт агентства ИАП ARCTICuniverse
(www.arcticuniverse.com) обязательна.