12.04.11 / 20:55Минприроды рассчитывает в 2011 году приступить к реализации проекта по очистке Земли Франца-Иосифа и острова Врангеля. Об этом сообщил министр природных ресурсов Юрий Трутнев на совещании по улучшению экологической обстановки в России. Оно прошло в один из последних дней марта под председательством премьер-министра России Владимира Путина.
Министр подробно остановился на законопроектах, завершающих процедуру согласования и требующих устранения разногласий. Среди остальных он назвал ипроект закона «О ликвидации экологического ущерба, в т.ч. связанного с хозяйственной деятельностью». Он разработан в связи с необходимостью выполнения поручений Председателя Правительства РФ В.Путина по устранению накопленного экологического ущерба в разных точках нашей страны. Законопроект согласован и будет внесен в правительство в ближайшие дни.
Взгляды в арктическую даль чиновники из столичных кабинетов устремили после того, как в апреле 2010 года премьер-министр РФ Владимир Путин посетил Землю Франца-Иосифа. Увиденное неприятно поразило. Премьер заявил о необходимости провести "генеральную уборку" в Арктике. По оценкам специалистов, всего на архипелаге брошены до 250 тысяч бочек с 40-60 тысячами тонн нефтепродуктов, металлолом в виде бочкотары (свыше 1 миллиона единиц, в частности со смазкой и маслом), уголь, техника (самолеты и автомобили) и строения, в том числе радарные станции.
В сентябре прошлого года министр финансов РФ Алексей Кудрин сообщил, что правительство России зарезервировало на 2012 год 740 миллионов рублей для утилизации бочек ГСМ на Земле Франца-Иосифа. Он добавил, что "будут проведены мероприятия по устранению экологического ущерба на архипелаге Франца-Иосифа - 740 миллионов рублей с 2012 года ежегодно".
Долгое время Арктическая зона РФ считалась исключительно промышленной рекреацией. Активное развитие производства и освоение месторождений полезных ископаемых привели к негативным экологическим последствиям. Сегодня на побережье и в водах Арктики накопилось столько ржавого металла, отходов нефтедобычи и горюче-смазочных материалов, что это вызывает обоснованное беспокойство мирового общества и прежде всего стран-участниц Арктического совета.
Общая площадь Арктической зоны РФ превышает 6 млн кв. км. Площадь арктических морских пространств в пределах территориального моря и исключительной экономической зоны РФ – более 3 млн кв. км. Территория суши российской Арктики занимает 18% всей территории страны.
В Арктической зоне проживает свыше миллиона человек, из них 70 тыс. – представители коренных малочисленных народов Севера, ведущие привычный им кочевой образ жизни.
Как заявил на Арктическом форуме 23 апреля 2010 года председатель Правительства РФ Владимир Путин, у России есть несколько приоритетов государственной политики в Арктике.
- Первый: создание качественных комфортных условий для жизни людей, сохранение самобытности коренных народов, - подчеркнул премьер-министр. – Ни один индустриальный проект не будет реализован без учета экологических требований – это принципиальная позиция правительства. Величина Арктики выше тех баррелей нефти и объемов газа, которые мы можем там получить. Третий приоритет: «генеральная уборка Арктики» в прямом смысле – расчистить свалки вокруг населенных пунктов, станций, военных баз.
Еще в 2007 году в рамках Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП)/Глобального экологического фонда (ГЭФ) стартовал и в настоящее время продолжает реализовываться проект «Российская Федерация: Поддержка национального плана действий по защите арктической морской среды».
План мероприятий национального плана действий основывается на результатах проведенного диагностического анализа проблем окружающей среды Арктической зоны РФ с учетом их трансграничного влияния, а также проведенных консультаций с представителями власти всех уровней, бизнесом и общественностью.
В числе экологических проектов на заседаниях управляющего комитета российского экологического проекта были представлены проекты по оздоровлению территорий бывших военных баз, очистке морской среды от загрязнений с помощью бурых водорослей и сотрудничеству в сфере управления окружающей средой между органами власти, коренными народами и ресурсодобывающими компаниями.
Директор ФГУН СЗНЦ гигиены и общественного здоровья, академик Полярной академии экстремальной медицины, профессор и член управляющего комитета российской арктической программы Валерий Чащин руководит сразу несколькими пилотными проектами в сфере охраны здоровья коренного населения Арктической зоны РФ. Один из них – разработка рекомендаций, направленных на совершенствование системы сохранения здоровья коренного населения, осуществляемый с 2001 по 2010 годы, с применением новейшего для российской практики метода когортных исследований. Суть его – в сопоставлении показателей, характеризующих содержание стойких хлорорганических загрязнителей как в среде обитания, так и в организме жителей Чукотского района Чукотского автономного округа, которые впервые были обследованы по протоколу АМАП в 2001 году.
Увы, результаты пилотного проекта весьма неутешительны. Они свидетельствуют, что полученные показатели загрязненности стойкими токсичными веществами жилищ исследованной когорты жителей - 30-ти мужчин и 30-ти женщин, содержание этих соединений в их крови через 9 лет, показатели их заболеваемости и смертности не позволяют говорить о том, что для сохранения здоровья коренного населения сделано все возможное.
Более того, научный коллектив проекта пришел к выводу, что существует возможность дальнейшего увеличения вредного воздействия на организм жителей ряда высокотоксичных загрязнителей, в том числе отходов, содержащих ПХБ и свинец.
Ускоренному выходу вредных веществ в окружающую среду из неорганизованных свалок и мест захоронения бочкотары, загрязненной отработанными смазочными и трансформаторными маслами, тетраэтилсвинцом, способствует таяние многолетнемерзлых почв в результате потепления климата. Еще одним фактором проникновения стойких токсичных соединений в окружающую среду является непрофессиональный подход местных властей к сбору и перемещению загрязненной бочкотары по территории обследованных поселков в так называемые «места безопасного хранения».
Второй проект, которым руководит Валерий Чащин, связан с внедрением нового метода дистанционной инвентаризации потенциальных источников загрязнения окружающей среды Арктики – той самой бочкотары, в изобилии усеявшей арктическое побережье после северного завоза.
Метод основан на дистанционном ИК-сканировании в комбинации с оптической фотометрией и компьютерной обработкой полученных данных и предназначен для идентификации источников локального загрязнения. Его разработкой и получением патента на уникальную технологию занималось ООО «Инженерная информационная компания Инком».
- Мы включились в эту программу три года назад – после того, как к нам обратился за помощью мой друг и одноклассник Валерий Чащин, - говорит директор инновационного владимирского предприятия Владимир Арзуманов.
Под руководством технического директора компании, кандидата физико-математических наук Алексея Арзуманова был разработан не имеющий аналогов способ детектирования и идентификации загрязняющих окружающую среду объектов, потребовавший регистрации авторских прав. Суть его заключается в том, что при помощи воздушной съемки и специального оборудования ООО «Инком» берется опознать все 3 млн бочек (по приблизительной оценке) на побережье Чукотки, причем с указанием того, насколько они полны и какое вещество в них находится. Способ был опробован зимой 2009 – 2010 года на полигоне средней полосы России и успешно позволил идентифицировать металлические тарные бочки и их содержимое.
Рекомендации, разработанные по итогам работы научного коллектива ФГУН СЗНЦ гигиены и общественного здоровья, позволят успешно решить ряд актуальных политических задач, поставленных в рамках реализации «Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года» и «Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года».