Пришли и доказали

Научно-исследовательское судно "Академик Федоров" вернулось из экспедиции в Северном Ледовитом океане, которую смело можно назвать стратегической. Цель похода - сбор данных для обоснования внешней границы континентального шельфа РФ.

Возглавлял экспедицию Государственный научно-исследовательский институт навигации и гидрографии Минобороны РФ. Два с половиной месяца плавания - с 28 июля по 14 октября - экипаж посвятил изучению шельфа в районе хребта Ломоносова и поднятия Менделеева. Подробности экспедиции строго засекречены, однако первые комментарии экспертов дают представление о том, что российские ученые - сотрудники ведущих научных центров страны - Института океанологии, Института Арктики и Антарктики – не скрывают удовлетворения. Что сегодня известно о главном: насколько продвинулась Россия в сборе доказательств на обоснование своих претензий в Арктике и какова будет реакция приарктических «соседей»? Представляем мнение экспертов. 

Владимир Павленко, руководитель Центра исследований Арктики РАН в интервью «Голосу России»: 

- На судне проводился цикл научных изысканий, которые продолжатся и в будущем году и не только на "Федорове", но с привлечением других судов. Дело в том, что для подачи заявки нужны четкие, научно обоснованные материалы по составу грунтов, по их возрасту и перемещению, по глубине шельфа. Подача заявки - очень долгий и кропотливый процесс, который требует безусловной доказательности каждого факта, каждого элемента, каждой позиции. Поэтому я не исключаю того, что при всей исчерпанности материалов на данный момент возникнет необходимость провести новые исследования, чтобы более убедительно показать мировому сообществу, что это все-таки российские территории.

Не думаю, что может идти речь о противостоянии между государствами за право обладать Арктикой. Ресурсы, которые сконцентрированы в Арктике, в значительной своей части расположены в акваториях, примыкающих к территориям соответствующих государств. Этих государств не так много. Их всего пять. Я думаю, что для того, чтобы избежать противостояния, прежде всего, пяти государствам надо договориться, как взаимодействовать между собой в исследовании, разработке, освоении, использовании этих ресурсов. И потом уже думать о том, какими средствами и методами организовать взаимодействие с другими странами мира. Так что какое противодействие? Я, честно говоря, не понимаю! Арктика должна оставаться зоной международного сотрудничества.

Андрей Зенков, руководитель российской экспедиции «Шельф-2010»:

- На сегодня мы полностью подтвердили геологический контур или рельеф на дне Хребта Ломоносова. Мы обнаружили качественный материал, который соответствует международным стандартам.

Василий Гуцуляк, эксперт по морскому праву:

- Делимитация арктических пространств возможна только в рамках международного права. И в этом процессе первая роль, безусловно, отводится пяти приарктическим государствам, в число которых входит и Россия. Так уж сложилось в силу природных и географических условий. Если мы исходим из так называемой секторальной теории, то чертится треугольник, вершиной которого является Северный полюс, а основанием - побережье приарктического государства. Это действительно наиболее распространенная доктрина. Но, подчеркиваю, это пока лишь доктрина. Официально секторальный подход не закреплен ни в одном международном договоре. 

Джерри Тейлор, научный сотрудник вашингтонского института «Кейто», директор исследований в области природных ресурсов: 

- На что бы Россия не предъявляла права, её требования нужно воспринимать серьёзно: Россия слишком значимая страна в мире. Но вряд ли претензии России на огромную часть Арктики будут приняты положительно кем бы то ни было, кроме самой России. Канада, например, имеет на эту территорию не меньше прав и вряд ли уступит без борьбы. Я полагаю, что границы в районе Северного полюса должны быть установлены путём международных переговоров - то ли многосторонних, то ли под эгидой ООН, то ли исключительно между несколькими заинтересованными государствами... Не думаю, что какое-то отдельное государство сможет диктовать свои условия. 

Ян Рунов, «Радио свободы»: 

- В борьбе за территории в Арктике США стоят в стороне, поскольку конгресс ещё не ратифицировал Конвенцию ООН о морском праве. Даже после ратификации потребуется ещё 10 лет, прежде чем можно будет предъявлять претензии на новые границы территориальных вод. Поэтому вместо США активными «игроками» на поле выступят Канада и Дания. По мнению учёных этих стран, подводный Ломоносовский хребет является продолжением не Сибирского континентального шельфа, а Канадско-Гренландского. А норвежские учёные видят хребет частью принадлежащих Норвегии островов Свалбарда. Кое-кто вообще отвергает такой подход. 

Борис Грызлов, председатель Государственной Думы, в телеграмме полярникам: 

- Перед коллективом «СП-38» стоят большие задачи. В суровых условиях Арктики и длительной полярной ночи вам предстоит выполнить обширную научную программу, которая приобретает особую актуальность в связи с глобальным потеплением климата на нашей планете. При этом сам факт начала вашей работы в Северном Ледовитом океане знаменует дальнейшее закрепление российского присутствия в высокоширотной Арктике.

Тем самым вы выполняете ответственное поручение Президента Российской Федерации Д.А. Медведева и Правительства Российской Федерации по реализации стратегического курса на дальнейшее освоение Севера нашей страной, принадлежащей к числу ведущих северных держав.

Уверен, что ваш профессионализм, опыт, мужество, терпение и целеустремленность позволят вам с честью выполнить поставленные перед вами задачи. 

ДЛЯ СВЕДЕНИЯ: Согласно Конвенции по морскому праву, Россия имеет вдоль побережья Северного Ледовитого океана 12-мильную полосу территориальных вод и 200-мильную экономическую зону. Однако полоса экономических интересов может быть увеличена, если доказать, что континентальный шельф простирается дальше 200 миль.

Таким образом, политический вопрос о правах на освоение гигантских участков арктического дна должен решаться при помощи аргументов из области геологии. Для рассмотрения научных аргументов существует специальный орган - комиссия ООН по границам континентального шельфа. Россия подавала в комиссию заявку, в которой доказывала, что подводный хребет Ломоносова, проходящий в районе полюса, является продолжением Сибирской платформы. То есть российский шельф простирается до самого Северного полюса включительно, и, следовательно, там должна быть установлена российская экономическая зона.

Комиссия ООН заявку не удовлетворила, но и не отвергла, порекомендовав собрать дополнительные доказательства. В 2013 году комиссия ООН вернется к рассмотрению российской заявки. Если хребет Ломоносова будет признан границей российского шельфа, то Россия получит для экономического освоения гигантский сектор Арктики, представляющий собой треугольник с вершиной в точке полюса и основанием по линии Чукотка-Мурманск. Площадь этого треугольника: 1,2 миллиона квадратных километров.