В Москве прошло заседание Экспертного совета по Арктике и Антарктике

В конце недели в Москве прошло заседание Экспертного совета по Арктике и Антарктике при председателе Совета Федерации. Особое внимание делегаты уделили значению Северного морского пути, сообщает пресс-служба Верхней палаты российского Парламента.

Как сообщила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко потребность в обновлении «арктического» законодательства становится все более острой. Одним из главных направлений по исправлению ситуации спикер Совета видит в развитии правовой базы природопользования и охраны природы для обеспечения экологически чистого освоения Арктической зоны. Специфика районов Севера и Арктики не отражена должным образом в законодательных документах, а действующие стандарты хозяйственной деятельности в Арктике не всегда соответствуют международным. Не принят закон «Об Арктической зоне Российской Федерации» и даже нет понятия «арктические территории». Все эти факторы снижают инвестиционную привлекательность региона для российских и иностранных компаний.

Необходимо формирование современной организационной структуры управления и транспортно-технологической системы Северного морского пути. Нужно модернизировать морской и речной флоты, а также портовые сооружения и оборудования, предложила глава палаты. Законодателям необходимо и модернизировать систему экономических стимулов, и усилить социальные гарантии на Крайнем Севере, убеждена Матвиенко. Работа в этом регионе должна стать привлекательной для людей, отметила она.

Сегодня значительная часть ВВП России формируется за счет арктических территорий, - отметил председатель совета, спецпредставитель президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Артур Чилингаров. При дальнейшем освоении природных ресурсов ВВП соответственно будет тоже расти. А это приведет к увеличению объемов перевозок по Северному морскому пути и потребует законодательного обеспечения новых экономических, социальных и политически процессов, заключил председатель совета.

Все больше и больше иностранных судоходных компаний заинтересовываются и присматриваются к Севморпути. Об этом сообщил заместитель генерального директора ФГУП «Атомфлот» Андрей Смирнов на прошедшем недавно совещании. Поэтому России необходимо в скором времени принять федеральный закон, представляющий в целостном виде правовое обеспечение развития Арктики в национальном и международном плане.

«В документах, обеспечивающих правовые условия дальнейшего развития российской Арктики, должен быть чётче и жёстче определен будущий статус Северного морского пути», - заявили участники  заседания Экспертного совета.

Представители научного сообщества выступили с конкретными предложениями. Например, отнести ученых, более года непрерывно находившихся в полярной экспедиции, к категории граждан РФ, получающих дополнительное ежемесячное материальное обеспечение от государства за выдающиеся достижения и особые заслуги перед страной.

Участники совещания предложили законодательно прописать правовой статус создаваемого российского научного центра на Шпицбергене. Выработать четкие правила плавания по Северному морскому пути и в целом по всем замерзающим морям. Чтобы отправляющиеся в плавание рыболовецкие или научные корабли могли получать метеорологические сводки, и не попадать в ледовый плен. Делегаты планируют внести поправки в таможенное законодательство и нормативно - правовые акты, регламентирующие деятельность Федеральной пограничной службы. Это касается в первую очередь с проблемой вывоза необходимых товаров и оборудования для полярных экспедиций, а также правил выхода в море ледоколов.

Планируется провести парламентские слушания по ситуации вокруг внешней границы российского континентального шельфа.

Чтобы получить хороший экономический результат, нужно успешное администрирование. К такому выводу пришли члены Экспертного совета. Участники решили взять на вооружение зарубежный опыт по управлению арктическим шельфом.