25.07.22 / 14:17Арктическая программа WWF приветствует обязательные меры по навигации и планированию рейсов для рыболовецких, прогулочных и малых грузовых судов, работающих в полярных водах, введенные на прошедшей в этом году 9-й сессии Подкомитета IMO по навигации, связи и поисково-спасательным операциям (NCSR).
В 2017 году вступил в силу Международный кодекс Международной морской организации (IMO) для судов, работающих в полярных водах, или Полярный кодекс, который содержит четкий набор правил для защиты не только судов и экипажей, но также коренных общин и дикой природы, которые зависят от хрупкая морская экосистема Арктики.
Однако Полярный кодекс не распространяется на рыболовецкие суда, прогулочные яхты и малые грузовые суда (валовой вместимостью менее 500). В мае 2021 года Комитет IMO по безопасности на море (MSC) утвердил добровольное руководство для этих судов, работающих в полярных водах, предназначенное для предоставления рекомендаций, а не обязательных указаний. Однако дополнительных руководящих принципов недостаточно для смягчения воздействия на людей и окружающую среду в удаленных, уязвимых и потенциально суровых полярных водах.
Существенный шаг вперед
Но теперь обязательные положения для навигации и планирования рейса для этих так называемых «судов, не подпадающих под действие СОЛАС» были доработаны в ходе 9-й сессии Подкомитета IMO NCSR 21-30 июня 2022 года. Это включает в себя внесение поправок как в Конвенцию СОЛАС, так и в Полярный код. MSC должен одобрить и принять эти меры, прежде чем они вступят в силу.
Эти обязательные меры будут применяться, если они будут одобрены, для:
- рыболовных судов 24 м и более
- прогулочных яхт валовой вместимостью 300 и выше, не предназначенных для торговли
- малых грузовых судов валовой вместимостью 300 и более, но менее 500, работающих в полярных водах.
Десять лет назад, во время разработки Полярного кодекса, Всемирный фонд дикой природы и другие организации выразили обеспокоенность по поводу количества судов, не соответствующих требованиям СОЛАС, работающих в полярных регионах с ограниченными мерами безопасности и защиты окружающей среды. В Арктике около одной трети судов считаются неподпадающими под действие СОЛАС, и их число растет.
WWF приветствует этот шаг вперед в устранении рисков, связанных с судоходством в полярных водах, сделанный IMO, и ожидает одобрения со стороны MSC. Эти меры станут важным дополнением к Полярному кодексу Международной морской организации.
Есть куда расти
Рабочая группа подкомитета отметила, что поправки должны вступить в силу как можно скорее, однако не раньше 1 января 2026 года их необходIMO будет реализовать.
Тем временем в Арктике растет число судов, не соответствующих СОЛАС, работающих в полярных регионах с ограниченными мерами безопасности и защиты окружающей среды. Ожидание до 2026 года представляет опасность для жизни людей, для полярной среды и для поисково-спасательных операций. Поэтому WWF призывает государства IMO немедленно начать применять требования в соответствии с существующей резолюцией Ассамблеи IMO (A.1137(31), которая настоятельно призывает государства-члены выполнять меры безопасности Полярного кодекса для судов, не подпадающих под действие Конвенции СОЛАС.
WWF также выражает желание рассмотреть необходимость распространения мер безопасности для судов, не подпадающих под действие Конвенции СОЛАС, на рыболовные суда длиной менее 24 м (не включенные в текущие поправки) из-за большого количества небольших рыболовных судов, вовлеченных в инциденты и аварии в Арктике. WWF выяснил, что рыболовные суда длиной от 10 до 24 метров чаще всего попадают в аварии, повреждаются или теряются в арктических водах. Фактически, на эти лодки приходится почти половина инцидентов в период с 2005 по 2017 год.
Последствия изменения климата в Арктике уже проявляются беспрецедентными темпами. По мере таяния арктических морских льдов объем судоходства будет увеличиваться. Каждый инцидент может иметь серьезные и необратимые последствия для арктической морской среды и населения. WWF твердо верит, что курс, взятый IMO на устранение пробелов и проблем в полярных регионах, является хорошим шагом в продвижении вперед в этой меняющейся среде.
