Подведены итоги референдума о вхождении Исландии в ЕС

Исландцы проголосовали против возобновления переговоров о членстве в Европейском союзе: 52,8% проголосовали против, а 47,2% — за на референдуме 29 августа. Явка составила 82,5% от числа имеющих право голоса избирателей. Премьер-министр Криструн Фростадоттир заявила, что ее правительство уважает результаты референдума и не будет продолжать переговоры в течение текущего парламентского срока. Министр иностранных дел Торгердур Катрин Гуннарсдоттир заявила после референдума, что Исландия теперь будет добиваться двусторонних соглашений в области безопасности, назвав Финляндию, Норвегию, Японию и Канаду в качестве партнеров. 

Референдум оставляет Исландию в том же положении, в котором она находилась с 1994 года, внутри Европейской экономической зоны с доступом к единому рынку, но без голосования по правилам, которым она будет следовать. Такое положение дел устраивало экономику, построенную на рыболовстве, поскольку полноправное членство привело бы к тому, что исландские воды попали бы под действие Общей рыболовной политики и ее системы квот.

Кампания против вступления в ЕС строила свою аргументацию на этом риске, а также на стоимости присоединения и потере контроля над кроной. Расмус Гьедсё Бертельсен из Арктического университета Норвегии утверждает, что кампания хорошо финансировалась интересами, извлекающими выгоду из слабой валюты и ограниченной конкуренции. Кроме того, Бертельсен ожидает, что вопрос вернется в исландскую политику лишь через несколько десятилетий, поскольку правительство заявило, что голосование против положит конец любым дальнейшим попыткам присоединения.

Однако голосование не решает вопрос безопасности, и хотя министр иностранных дел Торгердур Катрин Гуннарсдоттир уже заявила, что Исландия будет добиваться двусторонних соглашений с Финляндией, Норвегией, Японией и Канадой, конкретные внутренние механизмы этих сделок до сих пор остаются неизвестными.

Двусторонний подход имеет реальные преимущества для государства с населением 400 000 человек, позволяя ему выбирать партнеров индивидуально, не принимая более широкую политическую структуру. Слабость заключается в том, что двусторонние обязательства зависят от доброй воли каждого правительства и могут быть пересмотрены при изменении приоритетов. Исландия не имеет собственной армии и защищается за счет НАТО и соглашения 1951 года с Соединенными Штатами – страной, которая ставила под сомнение несколько своих союзнических отношений и в прошлом году пыталась заявить права на Гренландию. Для такой страны, как Исландия, находящейся в и без того зависимом положении, гибкость может оказаться плохой заменой гарантиям.